En 2023, la CSI-Afrique et le Labour Research Service ont organisé le premier engagement continental de renforcement des capacités pour les dirigeants et les militants syndicaux. L’objectif était de donner aux individus les moyens de devenir des défenseurs et des éducateurs informés sur les questions de commerce et d’investissement, en particulier en ce qui concerne la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf). L’un des principaux engagements pris par les affiliés de la CSI-Afrique au cours de cet engagement était de se concentrer sur l’économie informelle et de renforcer la participation des femmes et des jeunes au commerce en créant un groupe d’experts syndicaux à différents niveaux.

La CSI-Afrique a organisé un atelier de suivi au Bénin en août 2024 pour poursuivre sur cette lancée. L’atelier, Renforcer le pouvoir des femmes et des jeunes dans le commerce: Une approche de formateur à formateur pour comprendre l’accord ZLECAf sur les femmes et les jeunes dans le commerce, a doté les participants des connaissances, outils et stratégies nécessaires à l’autonomisation des acteurs du commerce transfrontalier formel et informel.

« Le succès de la ZLECAf ne se mesurera pas uniquement au volume des échanges qu’elle facilite, mais à la manière dont elle améliore la vie de tous les Africains, en particulier ceux qui sont restés en marge des opportunités économiques. En approfondissant votre compréhension de la ZLECAf et de ses dispositions, vous serez mieux à même de partager l’information au sein de vos communautés et de vos réseaux, multipliant ainsi le nombre de futurs formateurs, »

– Joel Akhator Odigie, Secrétaire général, CSI-Afrique.

Comprendre la ZLECAf: les principaux enseignements pour les syndicats

Le Dr Hod Anyigba, Directeur Exécutif de l’Institut africain de recherche et d’éducation sur le travail (ALREI), a présenté les principaux objectifs de la ZLECAF: promouvoir le commerce intérieur, l’industrialisation et la production à valeur ajoutée afin de stimuler la croissance économique. L’intégration de la dimension de genre est essentielle pour garantir des avantages inclusifs dans le cadre de la ZLECAf.

Ressource essentielle: Syndicats et commerce: Un guide de l’Accord commercial continental africain (ZLECAf)

Dans quelle mesure les participants connaissent-ils l’accord de la ZLECAf?

Les défis de la ZLECAF comprennent la diversité des structures économiques, l’inadéquation des infrastructures, la persistance de barrières commerciales et de mesures protectionnistes, l’instabilité politique et sécuritaire, ainsi que des problèmes de capacité et de coordination.

Actions pour les syndicats

• Plaider en faveur de politiques commerciales inclusives pour que les femmes et les jeunes dans le commerce puissent bénéficier de la ZLECAF.
• Sensibiliser les parties prenantes à l’impact et aux opportunités de la ZLECAf.
• Renforcer les capacités pour aider les entreprises, en particulier les PME, à s’engager efficacement dans la ZLECAF.
• Promouvoir la collaboration entre les gouvernements, les entreprises et la société civile.
• Suivre l’impact économique de la ZLECAf dans certains domaines.

Protocole de la ZLECAF sur les femmes et les jeunes dans le commerce: lacunes et recommandations

L’accord établissant la ZLECAf stipule qu’un ‘protocole’ est un instrument annexé qui fait partie intégrante de l’accord.

Le protocole sur les femmes et les jeunes dans le commerce aborde les défis spécifiques auxquels sont confrontés les femmes et les jeunes dans le commerce.

« Le commerce transfrontalier présente des défis uniques pour les femmes, allant du manque de compétitivité et de participation aux chaînes de valeur régionales à la violence et au harcèlement fondés sur le genre. Nous plaidons pour des solutions adaptées afin d’engager et de connecter les femmes et les jeunes dans le commerce aux opportunités, aux ressources et aux capacités, »

– Marie Thiam Soumaré, Présidente continentale du réseau des femmes africaines de la ZLECAf

Cependant, plusieurs lacunes et problèmes dans le protocole sur les femmes et les jeunes requièrent l’attention des syndicats, notamment

• La libéralisation prématurée des produits dans les secteurs où les femmes et les jeunes sont dominants mais incapables d’être compétitifs peut être contre-productive. Plaidez en faveur d’un soutien adéquat aux femmes et aux jeunes dans le domaine du commerce.
• L’absence d’un régime commercial simplifié entrave la participation des microentreprises et du commerce transfrontalier informel.
• Les demandes des syndicats comprennent l’inclusion de dispositions relatives au travail dans l’accord du ZLECAf et la promotion de la convention 190 de l’OIT sur l’élimination de la violence et du harcèlement fondés sur le sexe dans le monde du travail.
• Pour que les femmes et les jeunes engagés dans le commerce transfrontalier à petite échelle et informel puissent bénéficier de la ZLECAf, il faut qu’ils puissent circuler librement d’un pays à l’autre.

Formaliser l’économie informelle

Le débat sur la formalisation de l’économie informelle se poursuit. En août, l’Union africaine a adopté la première stratégie d’économie sociale et solidaire du continent, un plan décennal visant à créer un environnement favorable à un développement équitable et durable. Cette stratégie reconnaît le rôle important des organisations de l’économie informelle.

« L’économie informelle représente le prochain domaine important pour l’engagement syndical. Nous avons besoin de stratégies d’organisation et de partenariat innovantes pour le secteur informel, »
– Joel Akhator Odigie

Étapes à suivre pour garantir une ZLECAF inclusive

Une communication efficace en matière de plaidoyer

Un plaidoyer syndical efficace dans le cadre de la ZLECAf nécessite de comprendre les perspectives des travailleurs et de les impliquer dans divers secteurs. L’étude d’ALREI montre que si la sensibilisation à la ZLECAF existe, d’importantes lacunes subsistent en matière de connaissances, en particulier en Afrique centrale. Les syndicats doivent développer des stratégies de campagne efficaces:

Cartographier les publics et adapter le contenu à leurs préférences, comportements et plateformes préférées. Cela implique de comprendre les données démographiques, les intérêts et les moyens les plus efficaces de les impliquer.

Utilisez des outils de gestion de projet pour organiser et planifier le contenu, en assurant des mises à jour régulières avec des formats divers comme les tweets, les vidéos et les podcasts pour maintenir l’intérêt et l’engagement du public.

Allouez un budget pour booster certains posts sur les médias sociaux afin d’accroître leur portée et leur visibilité.

Utilisez des hashtags cohérents sur toutes les plateformes pour permettre au public de trouver et de suivre plus facilement les campagnes.

Mettez en place une stratégie de sensibilisation des médias afin d’obtenir une couverture dans les principaux médias et de maintenir la campagne dans le discours public.

Évaluez les campagnes pour en mesurer le succès et en améliorer les stratégies.

Investissez dans des outils de traduction fiables pour communiquer efficacement au-delà du fossé linguistique.

Partagez les outils de campagne pour maximiser la portée et l’impact grâce à un effort cohérent et synchronisé.

Utiliser l’apprentissage mixte – hors ligne et en ligne – pour répondre aux différentes préférences d’apprentissage.

Techniques de formation efficaces

« L’idée est d’aller au-delà des méthodes de formation traditionnelles. Nous voulons que vous repartiez non seulement avec des connaissances, mais aussi avec la confiance nécessaire pour appliquer ces connaissances de manière efficace, »

– Dr Hod Anyigba

Préparation: Comprenez les besoins, les attentes et les niveaux de connaissance de votre public afin d’adapter le contenu de manière efficace. Planifiez la formation avec des sujets, des objectifs et des résultats clairs pour un déroulement logique.

Compétences en matière de présentation: Veillez à la clarté, à l’engagement et à l’interaction. Veillez à ce que le contenu soit concis, utilisez des éléments visuels, des récits et des exemples de la vie réelle, et gérez efficacement votre temps.

Engagement: Utilisez des brise-glace, des travaux de groupe, des simulations, des jeux de rôle, des sondages et des quiz pour maintenir l’énergie et évaluer la compréhension.

Soutien post-formation: Fournissez des ressources de suivi, des séances de questions-réponses et des évaluations pour renforcer l’apprentissage et recueillir des commentaires en vue d’une amélioration.

Flexibilité et technologie: Faites preuve de souplesse, utilisez la technologie et prévoyez un plan de suivi solide pour garantir l’application efficace des connaissances.

L’avis d’un expert: Exporter dans le cadre de la ZLECAf

Charles Féridjimi Cossy, Président de la Commission croissance et développement de la Confédération nationale des employeurs du Bénin (CONEB), a partagé des conseils pratiques sur l’exportation dans le cadre de la ZLECAf. S’appuyant sur son expérience de l’exportation d’ananas frais et de jus de fruits du Bénin vers les pays voisins, M. Cossy a fait part de quelques stratégies clés à l’intention des exportateurs.

1. Réalisez une étude de marché.
2. Obtenir les certifications nécessaires, comme l’indication géographique protégée (IGP) pour les produits de spécialité.
3. Évitez les erreurs courantes et renforcez votre connaissance des processus d’exportation et d’importation et des règles de la ZLECAF. Cossy a fait part de son expérience face à des défis tels que la complexité des règles d’origine et des procédures administratives, qui peuvent être décourageants pour les nouveaux exportateurs.
4. Apprenez à surmonter les difficultés liées au commerce intérieur, telles que la corruption, les obstacles bureaucratiques aux contrôles frontaliers et les problèmes de sécurité.
5. Tirez parti de la croissance locale. Avec environ 23 000 nouvelles entreprises créées chaque année, dont beaucoup sont détenues par des femmes et des jeunes, il existe un potentiel de croissance évident dans le secteur de l’exportation au Bénin.
6. Veiller au respect des réglementations environnementales.
7. Partager rapidement les informations afin de surmonter les difficultés aux frontières.

Les participants se sont livrés à des exercices pratiques sur l’exportation de marchandises dans le cadre de la ZLECAf, en utilisant des exemples tels que l’exportation de champignons du Ghana vers le Malawi, couvrant des étapes clés telles que la confirmation de l’adhésion à la ZLECAf, la compréhension des dispositions commerciales et le respect des règles d’origine.

Une ressource essentielle: Guide du protocole de la ZLECAF sur le commerce des marchandises

L’avis d’un expert: Exporter dans le cadre de la ZLECAf

Boro Djafalou, Inspecteur des douanes et maître formateur en règles d’origine auprès de l’OMD/JICA, a donné un aperçu détaillé du rôle critique de l’administration douanière dans la facilitation de la mise en œuvre de la ZLECAF. Il a partagé le cadre logistique et réglementaire nécessaire pour optimiser le commerce dans le cadre de la ZLECAf, en particulier pour les pays les moins avancés.

M. Djafalou a souligné l’importance du renforcement des capacités, de l’investissement dans les infrastructures et de la modernisation des systèmes douaniers pour faciliter le commerce. Il a également mis en garde contre les déséquilibres commerciaux et la marginalisation des petites économies.

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