La croissance du secteur informel, l’immigration clandestine, les problèmes post-covidiens et le changement climatique. Ces quatre paramètres pourraient compromettre la durabilité de l’Union Générale Tunisienne du Travail (UGTT) et la capacité du syndicat à répondre à la ZLECAf à court terme, selon l’étude Les enjeux de l’accord ZLECAf en Tunisie et son impact sur l’Union Générale Tunisienne du Travail (UGTT). Le co-auteur de l’étude à l’UGTT, Mohamed Faical, donne quelques aperçus dans cette interview.

Quel est le niveau de sensibilisation à la ZLECAf et aux impacts potentiels de l’accord?

Certaines organisations de la société civile explorent les impacts de l’accord AfCFTA. En tant que représentants des travailleurs, les syndicats peuvent influencer certaines dimensions des résultats commerciaux. L’Union générale tunisienne du travail (UGTT) cherche à améliorer sa capacité à s’engager dans les questions relatives à l’accord AfCFTA. Par exemple, l’étude récente de l’UGTT contribuera au discours commercial et aidera à façonner la réponse du syndicat à la ZLECAf. L’étude appelle à une forte solidarité syndicale pour assurer une mise en œuvre équilibrée de l’accord sur tout le continent. Toutefois, une plus grande volonté politique est nécessaire pour répondre aux principales préoccupations des syndicats en Tunisie.

Source: Les enjeux de l’accord ZLECAf en Tunisie et son impact sur l’Union Générale Tunisienne du Travail (UGTT), 2021

Avez-vous eu du mal à obtenir des informations sur la ZLECAf?

L’information sur le commerce avec d’autres pays peut être insaisissable, soit à cause de la paperasserie excessive des ministères, soit parce que l’information n’existe pas. Le syndicat gagnerait à disposer d’informations facilement accessibles et actualisées sur la ZLECAf, ce qui contribuerait à éclairer nos réponses aux préoccupations identifiées en matière de travail. Le manque de transparence et d’engagement des parties prenantes dans les processus de l’AfCFTA par le gouvernement dans le passé est étroitement lié au goulot d’étranglement de l’information et peut avoir des implications pour les approches participatives futures.

Avez-vous engagé des parties prenantes pour l’étude de recherche?

Nous avons engagé une large couche de parties prenantes pour l’étude, des syndicalistes et universitaires aux politiciens et experts internationaux. L’expertise variée et l’examen approfondi de la littérature scientifique ont permis de mettre en évidence les risques et les impacts de l’accord ZLECAf sur le développement durable, les questions sociales, etc.

Comment les syndicats du secteur manufacturier risquent-ils d’être affectés par l’ALE continental?

Les résultats de l’étude montrent des risques potentiels pour l’UGTT et ses affiliés qui s’organisent dans le secteur manufacturier. Les syndicats ont été efficaces dans la représentation des intérêts des membres. Mais la libéralisation du commerce pourrait déclencher des scénarios susceptibles de menacer leur capacité à travailler et à rester viables. Des preuves empiriques solides suggèrent le lien entre la libéralisation du commerce et l’informalisation. Les PME formelles et les grandes entreprises locales et étrangères, confrontées à une demande accrue et à la nécessité de réaliser des économies d’échelle dans le cadre de la ZLECAf, pourraient se tourner vers des processus de production informels pour rester compétitives. Dans le contexte de la libéralisation du commerce, l’informalisation et l’immigration clandestine s’alimentent mutuellement. Et l’accord de la ZLECAf ne fera pas exception. Les syndicats peuvent s’attendre à être confrontés aux intérêts du capital soutenus par le gouvernement, aux violations du travail et à l’étouffement de l’activité syndicale dans les secteurs les plus exposés au libre-échange.

ETUDE: La matrice SWOT comme outil d’évaluation des impacts de l’accord AfLECAf sur l’UGTT

Il est fortement recommandé à l’UGTT (ainsi qu’à toute organisation syndicale africaine) de fonder sa perspective sur l’accord ZLECAf sur une matrice SWOT.

Que peut préconiser le mouvement syndical aux niveaux continental et national?

Voici quelques-unes des choses que les syndicats devraient préconiser et exiger :

• L’harmonisation des règles, pour empêcher la concurrence déloyale et le dumping, par exemple.
• Une vision partagée pour une transition juste dans l’énergie
• L’inclusion de dispositions relatives au travail dans l’accord de la ZLECAf.
• Participation des syndicats aux mécanismes de résolution des litiges commerciaux, environnementaux, sociaux et écologiques.
• Rôle de surveillance et de contrôle dans la mise en œuvre de l’accord.
• Mécanismes de transformation de la gouvernance d’entreprise et de garantie du travail décent dans les sociétés multinationales opérant en Afrique.
• Renforcement de la solidarité et du transfert de connaissances dans le mouvement syndical africain.

Rapport complet (PDF): Les enjeux de l’accord ZLECAf en Tunisie et son impact sur l’Union Générale Tunisienne du Travail (UGTT)